Komende herfst belooft een walhalla te worden voor fiscale adviseurs. Als we de verschillende verkiezingsprogramma’s moeten geloven gaat er na de verkiezingen een hoop veranderen.
Er wordt onomwonden gesproken over belangrijke onderwerpen als beperking hypotheekrenteaftrek, nieuwe toptarieven en aanpakken van de fiscale cadeautjes voor ondernemers. In normale tijden zouden dergelijke plannen op zijn vroegst in het Belastingplan 2014 verwerkt worden, maar het is crisis.
Belangrijke katalysator zou wel eens kunnen zijn dat er beloofd is dat in het belastingplan 2013 ook de nodige maatregelen worden opgenomen. Denk aan de maatregelen voor inperking van de aftrek van reiskosten en de (te) voorzichtige eerste stap in de beperking aftrek hypotheekrente. Diverse partijen hebben aangegeven dit plan te willen torpederen en eigen plannen door te voeren. Hoe reëel is het dat de wetgevingsolietanker nog gestuit wordt?
Fiscale wetgeving kan heel snel gaan. Een prachtig voorbeeld daarvan is de Kunduz-wet1. Op 26 april is het akkoord ondertekend. Vervolgens is op 4 juni het wetsvoorstel ingediend bij de Tweede Kamer en op 17 juli verschenen in het Staatsblad.
De ambtenaren hebben dus 6 weken nodig gehad om de wet te schrijven en de parlementariërs ook 6 weken om er over de discussiëren en vervolgens zonder noemenswaardige aanpassingen aan te nemen. Een totale doorlooptijd van 12 weken. Weliswaar is wetgeving doorjassen geen Olympische sport, maar dit is toch zeker een prestatie van jewelste. Ik sluit niet uit dat de parlementariërs na de verkiezingen een recordpoging gaan wagen.
De verkiezingen zijn op 12 september. Uitgaande van de 12 weken die nodig zijn om een belastingwet te wijzigen nadat overeenstemming is over de plannen, hebben de partijen ook weer ongeveer 6 weken om tot een coalitieakkoord te komen. Dat moet toch lukken zou je denken?
Voor een adviseur is het dus zaak om bij te houden wat de status is van de verschillende plannen. Moet er nu wel of niet actie worden ondernomen om nadelige gevolgen van de verschillende plannen te voorkomen, of is de kans groot dat het uiteindelijk niet doorgaat?
Ik vrees dat het gaat neerkomen op de laatste drie weken van december. Dan pas zal duidelijk zijn hoe de belastingwet van Nederland er in 2013 zal uitzien.
1. Wet uitwerking fiscale maatregelen begrotingsakkoord 2013 nr. 33 287